供不应求致羊价持续上涨
河北农业大学教授张英杰认为，羊价上涨的原因主要是羊源供应紧缺。2017年上半年之前，羊价低迷了近4年之久，许多养殖户因此退出养殖行业，没有退出的也不敢盲目补栏，导致羊只数量大幅降低，羊价升高。当下，天气变冷，羊肉需求旺盛，羊价将会继续上升。河北省畜牧站副站长王健诚补充，几年的低迷行情下来，养殖户手里的羊都不多，看到目前的高价，都在期盼持续的好行情，部分惜售也导致羊肉价格上涨。
中国农业科学院饲料研究所研究员刁其玉则表示，羊肉本来就是肉中的奢侈品，其价格应该为猪肉的3-5倍，鸡肉的4-7倍。羊不像生猪和家禽，能够快速繁殖，生产性能决定其在短时间内不能满足需求。再加上随着人民生活水平的提高，越来越多的人选择消费牛羊肉，所以羊价上升是必然的。他认为，羊价上升其实是件好事，能有效推动国家精准扶贫政策的实施，“当前，养羊是农村扶贫的一项重要措施，且成效明显，各地政府都很重视。这也是这两年活羊价格上涨的重要原因，尤其是湖羊，作为扶贫的首选品种，在全国范围内广受欢迎。”
能繁母羊数量下降原因分析
一方面，羊价持续上涨，另一方面，能繁母羊的数量却持续下降。农业农村部畜牧业监测预警专家组肉羊产业首席专家、中国农业大学经管学院教授肖海峰表示，基础母羊数量减幅比较大，严重影响今后的扩群增量，他分析，去年干旱严重，养殖户为解决饲草料和饮水短缺的问题，被迫出售部分能繁母羊。受近期肉羊价格上涨，架子羊需求增加等影响，部分养殖场（户）趁势提前淘汰生产效率低的能繁母羊，造成能繁母羊数量降低。
政策方面，首先是随着国家环保政策的实施，养羊业门槛大幅提高，造成能繁母羊数量下降。这个观点也得到多数专家的认可。如今的养羊业，早已不是搭个羊舍，买几十只羊就可以进入了，现在要搞养殖，需要各种证件、各种检疫、各种验收、环保税等，牧区还要受禁牧、限牧影响，导致养殖成本增加，利润空间缩减，持续高压下养殖户只能放弃养殖。其次是第二轮草原生态保护政策的严格执行，对超载养殖户进行罚款，他们只能销售部分能繁母羊以达到草畜平衡标准，再加上租用草场费用的增加，影响他们扩张的积极性，直接导致羔羊数量下降。
最后能繁母羊数量下降还受到封山育林政策影响。以放牧为主的地区，散养户失去牧草来源而退出养殖。
多重因素制约产业发展速度
中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员杜立新表示，最近几年，肉羊产业的发展取得了很大的进步，比如，在肉羊存栏数量持续下降的情况下，羊肉产量却没有受到太大影响，这说明我国的养殖水平有了很大的提高，但不可忽视的是我国肉羊产业也面临很多问题。
据相关专家分析,当前我国羊产业面临的问题主要集中在以下几个方面：第一，缺乏成熟的肉羊生产模式，良种繁育体系不健全。一些地方品种利用混乱，缺乏合理长远规划，混乱杂交问题严重，造成羊群的质量下降。优质种羊利用率低，品种改良进程相对较慢。特别是对核心育种场、繁育场建设的扶持力度不大，育种企业和种羊场难以维系。第二，缺乏专业的人才，养殖科技化水平低。随着规模化、标准化养殖的不断发展，科学技术推广应用的作用日益突出，许多规模养殖场（户）在生产、经营、管理、销售等各个环节普遍缺乏管理人才和技术人才。第三，标准化生产水平有待进一步提高。第四，产业发展过程中的农企利益联结、分配机制不健全，羊肉产品同质化严重。
对于2019年的肉羊发展形势，全国畜牧总站行业统计分析处的专家认为，当前是羊肉消费传统旺季，价格将继续上涨。长期来看，随着我国居民收入水平的大幅提高，居民肉类消费结构已进入升级转变阶段，牛羊肉消费由少数民族为主转变为全民性消费，由区域性消费转变为全国性消费，由季节性消费转变为全年性消费，牛羊肉消费量及占比会进一步增加。在高收益的引导下，肉羊生产继续恢复，但2019年肉羊供给偏紧的状况不会改变，肉羊出栏价格将继续上涨，肉羊养殖效益将继续保持高位。
